Россия. Век 19-й

1 января 1835 г. был введён Свод законов гражданских, в котором была произведена регламентация залогового права с казной и с частными лицами по отношению только к недвижимому имуществу. В 1842 г. в Санкт-Петербурге и Москве стали организовываться первые сберегательные кассы. В 1859 г. при подготовке реформы по отмене крепостного права кредитные учреждений были реорганизованы. Государственные кредитные институты были преобразованы в земские банки, появились частные кредитные учреждения. В 1861 г. была основана организация «Санкт-Петербургское городское кредитное общество» для выдачи долгосрочных кредитов. В 1863 г. возникло «Общество взаимного кредита».

К концу 19 века в России работало одиннадцать акционерных ипотечных банков, которые занимались сделками с землей и недвижимостью. Ипотечное кредитование пользовалось популярностью у населения. Но существовала проблема невыплаты по ссудам. Во избежание конкуренции на одной территории нельзя было организовывать более двух земельных банков. В Москве действовало восемь государственных банков. В 1891 году для содействия ипотеке и контроля за недвижимостью при «Московском земельном банке» было создано московское домовладельческое общество. При невыплате по кредиту собственность отходила этому обществу. С 1912 г. контроль и проведение ипотеки было отдано «Московскому народному банку».

Акционерные земельные банки давали кредит в виде закладных листов. При неоплате кредита собственность продавалась на публичных торгах.

В 1896 г. улучшились условия кредитования для крестьян, так как уменьшилась до 3,5—4,5% годовых ставка по кредиту. В это время был учрежден закон о создании предприятий мелкого кредита, что повлияло на возникновение многочисленных залоговых учреждений, ссудо-сберегательных и кредитных товариществ, ссудо-сберегательных касс. Эти организации брали исходный капитал из заёмных средств, которые они покрывали за счёт прироста средств.